исх№ 63

от 21.08.03 г.

Министру природных ресурсов РФ

Артюхову В.Г.

копия:

ЗАО «КАМГОЛД»

Русанову А.И.

Уважаемый Виталий Григорьевич!

Региональная общественная организация Камчатская Лига независимыхэкспертов, осуществляя уставную деятельность, проводит мониторинг развития горнорудной промышленности на Камчатке. В частности, наша организация обеспокоена состоянием дел с разработкой Агинского золоторудного месторождения, лицензией на которое обладает ЗАО «КАМГОЛД».

В соответствии с требованием российского законодательства, ЗАО «КАМГОЛД» совместно с администрациями районных муниципальных образований Быстринского и Мильковского районов Камчатской области организовали процедуру общественных обсуждений и назначили дату общественных слушаний. Так, в Быстринском районе общественные слушания назначены на 6 сентября 2003 года.

Считаем проведение общественных слушаний в указанные сроки преждевременными по следующим причинам:

1. В результате рабочей поездки в Быстринский район, 14-15 августа 2003 года специалистами Камчатской Лиги независимых экспертов, в пункте свободного доступа (районной библиотеке) обнаружен некомплект документации проекта «Корректировка Технико-Экономического Обоснования (проекта) строительства Агинского золотодобывающего предприятия», в частности, отсутствовал том «Оценка Воздействия на Окружающую Среду». На основании «Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», утвержденного Приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 года за №372, в частности, части IV положения: «участие общественности в подготовке и обсуждении материалов оценки воздействия на окружающую среду обеспечивается заказчиком как неотъемлемая часть процесса проведения оценки воздействия на окружающую среду, организуется органами местного самоуправления или соответствующими органами государственной власти при содействии заказчика и в соответствии с российским законодательством» (п. 4.2 Положения об ОВОС). На сегодняшний день данное требование законодательства проигнорировано.

2. На основании п. 4.8 «Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»: «Информация о сроках и месте доступности предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду, о дате и месте проведения общественных слушаний, других форм общественного участия, публикуется в средствах массовой информации, указанных в пункте 3.1.1, не позднее, чем за 30 дней до окончания проведения общественных обсуждений (проведения общественных слушаний). Заказчик также сообщает данную информацию заинтересованной общественности, интересы которой прямо или косвенно могут быть затронуты в случае реализации намечаемой деятельности...». Так как материалы ОВОС разработки Агинского золоторудного месторождения не представлены для свободного доступа по состоянию на 15 августа 2003 года, проведение общественных слушаний 6 сентября 2003 года нарушит положение настоящей статьи.

3. На основании п. 5.1 «Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»: «Материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности представляются на всех стадиях подготовки и принятия решений о возможности реализации этой деятельности, которые принимаются органами государственной экологической экспертизы». Требования данной статьи на настоящий момент не выполнены.

4. Помимо вышеуказанных требований, ЗАО «КАМГОЛД» проигнорировало п.п. З.1.1., 3.2.2., 3.2.3., 4.1., 4.3., 4.6. и 4.7. «Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации».

На основании ст. 24 п. 2 и ст. 29 п. 4 Конституции Российской Федерации просим Вас поспособствовать в получении заинтересованными организациями и гражданами информации о воздействии планируемой ЗАО «КАМГОЛД» деятельности в рамках проекта «Разработка Агинского золоторудного месторождения» и обязать ЗАО «КАМГОЛД» провести общественные слушания в городе Петропавловске - Камчатском, так как реализация данного проекта подразумевает использования ресурса, находящегося в ведении Камчатской области, что затрагивает интересы всех жителей области.

С уважением,

Исполнительный директор

КЛиНЭ

А.Б. Абих